【东胜区】对做好当前优化营商环境的对策建议

　　营商环境是一个城市和一个国家发展的重要条件，关乎着城市和国家的竞争力，与人民群众的利益密切相关。近年来，东胜区相继出台了《招商引资工作三年行动实施方案》《全面优化提升营商环境实施方案》《扩大有效投资奖励办法》等扶持政策，营商环境取得了良好的进展，但与高质量发展的要求相比，与先进地区相比，还有较大差距，优化营商环境工作任重道远。 

　　一是要构建良好政商关系。良好的政商关系是企业发展的前提条件，要认真贯彻落实习总书记提出的“官商交往之道 ”，政府与企业之间要相敬如宾,彼此尊重，而不能不分彼此,不分你我。要尽快出台《区级领导联系服务工商联所属商协会、民营企业制度》，制定政商交往“正面清单”和“负面清单”，落实政企沟通协商机制，为广大干部服务企业、与企业家正常交往划出“安全区”，政府要真正从企业的长远发展着想，帮助企业家解决企业发展过程中遇到的题，为企业提供优质的服务。在处理一些企业违法违规行为时一定要实事求是，要坚定正确的政治立场，严肃处理谋取私利的行为，严惩投机者。同时，要加强对领导干部的廉洁自律教育。要通过理论学习、警示教育等形式加强对领导干部的廉政教育，使其增强风险意识，守住纪律底线，引导企业按照市场规则公平竞争，从而营造风清气正的政商关系，推动高质量发展。 

　　二是要积极转变政府职能。新时代，优化营商环境，塑造良好的政商形象必须要转变政府职能，加大简政放权力度，要积极地把公共服务、市场监管以及经济调节等各项职能推出去，政府要发挥好市场监管和宏观调控的作用。要按照“应办尽办”的原则，真正把该办的事情办好，深入推进“互联网+政务服务”，完善“一口受理”服务功能，加快推进行政服务大厅线下线上融合改革，推动服务事项跨地区远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理，真正做到“数据多跑路，群众少跑腿”。 

　　三是完善相关法律制度。营造良好的营商环境需要相应的法律制度做保障。政府要为来我区投资的企业撑起法治的“保护伞”，通过法律途径维护市场秩序，保护企业的合法权益，严肃查处各种破坏市场秩序的法违规行为，坚决制止垄断行为。要规范市场监管。深化“双随机一公开”监管工作机制，落实“法无禁止即可为”，积极消除各种隐性壁垒，遏制权力“任性”，消除设租寻租空间，提升监管的公平性、规范性和有效性。同时要通过法律法规杜绝公务人员在执行公务时不依据法律条款而胡乱作为，使权利在阳光下运行。对于破坏营商环境的公务人员和公职人员要依照相关条例严肃处理，使营商环境得到进一步优化，推动东胜区经济社会高质量发展。