当前，我国经济发展进入新常态。正确认识新常态，必须正视新挑战。在新常态下，特别是“三期叠加”阶段，准格尔旗面临的挑战主要有：
一是资源依存度高，产业结构单一，靠规模扩张的粗放型发展模式难以为继。全国能源总体需求不振，准旗靠煤炭等传统产业支撑增长的优势在减弱，煤化工等新兴产业处在培育壮大阶段，新的经济增长点尚未形成，正是“青黄不接”的时候。
二是产业链条短，产品初级化、重型化特征明显，抵御市场风险能力弱。当前受国际原油价格下滑、市场需求疲软等因素影响，煤炭、煤化工等行业企业生产经营困难日益加剧。
三是伴随着经济增速减缓，金融、政府性债务、房地产等领域的风险相互交织、逐步显现，可能形成系统性风险，甚至危及企业生存。
四是受经济下行、融资难以及宏观调控刚性约束性指标加大的影响，企业投资信心普遍不足，重大项目投资、开工、建设进度放缓。
从这几个方面可以看出，我们过去那种拼资源、拼消耗的老路子已经走不通了，简单加工、以量取胜的低层次竞争模式已经不适应发展形势了，必须加快转型发展步伐，才能有效应对挑战。主动适应新常态，必须把握新机遇。
放眼全国看，经济发展总体向好的基本面没有变。中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，各项改革从顶层设计走向细化深化，改革的红利持续释放，新技术、新业态、新商业模式发展迅速。特别是国家为治理大气污染、保障能源安全，大力发展煤基清洁能源产业，这为我旗发展煤电、煤制气等清洁能源产业提供了千载难逢的战略机遇。站在全区、全市看，随着自治区“五大基地”建设的深入实施，呼包鄂一体化加速发展，鄂尔多斯转型发展的路径更加明确，这对加快我旗转型发展必将起到有力的推动作用。
立足自身看，现阶段资源优势仍是我们最大的优势，加上我们的区位优势、成本优势、产业优势，以及多年来形成的坚实经济基础，使我们在发展和解决问题中的韧性、潜力和回旋余地更大。总的看，机遇远大于挑战。积极引领新常态，必须要有新作为。明者因时而变，智者随事而制。
从历史经验看，每一次经济社会发展的重大转折关头，都是产业重新布局、企业重新洗牌的关键时期。谁能抢抓机遇，谁就能占据主动。回顾改革开放以来准格尔旗的发展历程，如果说第一次创业是伴随着准格尔煤田的开发建设，我们实现了由传统农牧业经济为主导向以工业经济为主导的历史性转变。第二次创业是伴随着国家西部大开发政策的实施，我们紧紧抓住煤炭产业发展机遇，实现了县域经济综合实力跃居全国百强县前列的历史性跨越。那么今天，面临“三期叠加”的严峻复杂形势，我们绝不能自怨自艾，必须紧紧围绕转型发展，开启第三次创业新征程，加快推动经济建设由速度增长型向质量效益型转变，文化建设由资源优势型向综合优势型转变，社会建设由基本公共服务不均衡型向均等化服务转变，城乡发展由二元型向一体化转变，生态文明建设与经济社会发展由分割型向融合型转变，再铸准格尔发展新辉煌。
(准旗统战部 乔建功)
