一、指导思想 

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，保证党风廉政建设决策部署的贯彻落实。 

　　二、职责范围 

　　1．统战部领导班子对部机关党风廉政建设及“三重一大”事项负领导责任。 

　　2．部长对统战部领导班子、本部机关的党风廉政建设及“三重一大”事项负主要领导责任。副部长按照分工，对职权范围内的党风廉政建设及“三重一大”事项负责。 

　　3．各处（室）负责人，对本处（室）廉政建设负直接责任。 

　　4．领导干部要廉洁自律，并对所管理处（室）党员干部廉洁从政负直接领导责任。 

　　5．机关党总支在部长与分管部长的领导下，负责本部机关党风廉政的监督、教育、惩处等具体工作的落实。  

　　三、责任内容 

　　统战部领导班子在党风廉政建设中承担以下领导责任： 

　　1．认真贯彻落实市委、政府关于党风廉政建设的部署和要求，结合本部实际制定党风廉政建设的年度计划并组织实施。把党风廉政建设纳入部领导班子、领导干部目标管理，与精神文明建设和其他业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。 

　　2．党风廉政建设及“三重一大”事项坚持标本兼治、综合治理，不断健全和完善管理机制、监督机制，从源头上预防和治理不廉洁行为。 

　　3．组织党员、干部学习关于党风廉政建设的理论，学习党风廉政法规，坚持讲学习、讲政治、讲正气，加强对党员、干部的党性、党风、党纪和廉洁从政的教育。 

　　4．认真贯彻落实中共中央和自治区党委、政府的党风廉政法规制度，结合实际情况制定本部的党风廉政有关规定及制度，并组织实施。 

　　5．切实履行监督职责，对本部门的党风廉政建设及“三重一大”事项落实情况，领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核。 

　　6．严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定选拔任用干部，逐步建立和实行领导干部选拔任用和干部考核责任制，加强对选拔任用干部工作的监督和检查，防止和纠正用人上的不正之风。 

　　7．领导、组织并支持纪检监察机关及其它执纪执法机关履行职责。 

　　8．强化权力制约和监督，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。 

　　9．加强作风建设，纠正损害群众利益的不正之风，切实解决党风政风方面存在的突出问题。 

　　四、配套制度 

　　1.“三重一大”事项公开公示制度 

　　公开公示方式：鄂尔多斯市人民政府门户网站；广播、电视等公众媒体；本部门网站；部内设立的政务公开栏；其他便于公众知晓的形式。公开公示程序：一是在广播、电视等公众媒体、政府网站上公开的重大决策，由有关科室报请部分管领导审查，部主要领导审核批准后实施；二是在本部门网站、本部所设立的政务公开栏上公开有关重大决策时，由有关处室报请部分管领导审核批准后实施；三是用其他形式公开重大决策，由有关处室提出方案，报分管领导审核，部主要领导批准后实施。公开公示职责：主要领导对公开公示工作负全面领导责任，分管领导对其职责范围内的公开公示工作负直接领导责任，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。 

　　2．建立报告制度。将贯彻党风廉政建设责任制的情况，列入年度总结或工作报告，报上级党委、纪委。重要情况要及时向上级党委、纪委报告。把领导干部执行党风廉政建设责任制的情况，列为民主生活会和述职报告的一项重要内容，进行对照检查和总结。民主生活会召开情况的报告和个人书面发言材料，按要求报上级党委、纪委，抄报组织部。 

　　3．建立督查、巡视制度。定期对下级执行党风廉政建设责任制情况进行督查。   

　　4．建立谈话和诫勉制度。对贯彻落实党风廉政建设责任制不力的领导干部，分管领导应找其谈话，指出存在问题，提出改进要求；对纠正不力的，要给予批评，责令其限期改正，屡教不改的建议组织部门免职。 

　　5．建立考核制度。负责领导、组织对本部机关干部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。党风廉政建设责任制执行情况的考核，要纳入年度目标考核、领导班子和领导干部实绩考核。    在执行党风廉政建设责任制的过程中，要把定量考核与定性考核结合起来，年终考核与平时监督结合起来。采取听述职报告、个别谈话、查阅有关资料等方法，与民主评议、民主测评领导干部相结合，广泛听取党内外群众的意见。党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，要作为对领导班子评定档次，对领导干部实绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。 

　　6．建立廉政档案。领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制的有关材料，纳入廉政档案。 

　　五、责任追究 

　　1．统战部班子及其领导成员，要认真履行本责任制，对所分管部门执行党风廉政建设责任制的情况，要认真实行监督检查、责任考核、责任追究。 

　　2．发现领导干部违反党风廉政建设责任制规定，需要做出组织处理的，提出组织处理意见，并按干部管理权限报批。认为应该给予党政纪处分的，可将有关材料转交纪检监察机关办理。   

　　3.“三重一大”事项责任追究。一是领导班子决策失误或涉嫌违纪违法的，在查明情况、分清责任的基础上，分别追究班子主要负责人、分管领导和相关人员的责任。二是违反规定，个人或少数人决定“三重一大”事项的，化整为零使用大额度资金的，拒不执行班子集体决策或擅自改变集体决策的，追究有关人员的责任。造成严重后果的，依据有关规定追究法律责任。三是故意向会议提供虚假情况造成错误决策的，集体决策执行不力或故意违规执行，造成重大经济损失或其他严重后果的，要依据有关规定，追究责任。四是实行重大决策公开，违反法律、法规和本制度规定的，将依法追究当事人的责任。公开重大决策时泄漏有关秘密、个人隐私，给单位、社会组织和他人造成经济损失的，应当依法予以赔偿。五是责任追究的方式依据有关规定有责令检查、诫勉谈话、通报批评、停职检查、免职、责令辞职、给予党纪政纪处分。